今年全县经济发展预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;一般公共预算收入增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右;居民消费价格涨幅控制在3%以内;主要污染物排放等指标完成上级下达目标。

  上述预期目标,既考虑了去年的基数,又兼顾了完成“十四五”发展目标的需要,与全省全市发展态势相顺应,与我县增长潜力相适应,体现了尽最大努力、争取最好结果的鲜明导向,有利于释放积极信号,提振市场信心,稳定社会预期。实现上述目标,必须坚持“扛牢一面旗帜、打好七大战役、聚力五增目标”的总体工作思路,用足用好“四项机制”和“五个三”措施,推动各项工作扛旗争先、争创一流,重点做好七个方面工作。

  (一)聚力扩大内需,不断厚植跨越赶超新优势。打好招大引强攻坚战和项目建设大会战,以高质量项目扩大有效益的投资,以高质量供给释放有潜能的消费,让经济体量更大、增量更多、质量更优。

  实施项目带动战略。扎实开展“十百千万”工程行动计划,推动项目储备提质、建设提档、保障提能、服务提效,年内实施重点项目120个左右、年度计划投资205亿元以上。系统梳理项目前期工作流程,编制前期工作指引,加大前期经费保障,紧盯“五大重点领域”“三大工程”等政策投向,积极争取、高效使用中央预算内投资、特别国债、专项债、一般债,谋划储备一批拿得出、顶得上、能见效的大项目、好项目。落实中央和省、市促进民营经济发展壮大改革措施,实施政府和社会资本合作(ppp)新机制,支持社会资本参与重大项目建设,全年争取上级各类资金18亿元以上,民间投资160亿元以上。建立重点项目推进工作专班,实行挂图作战、闭环管理,更好保障用地用林用能等需求,推动中域威视、新源新材料等续建项目竣工投产,众恒光电、巨松新材料等落地项目开工建设,滨江大道改造提升、吉阳体育公园等储备项目完成前期工作,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的生动局面。

  激发双向开放活力。实施重大产业项目突破年行动,继续调优配强专业招商队,强化产业链招商、以商招商、以会招商、园区开发招商。积极走进军工集团总部,拓展合作广度和深度,引进高水平职业经理人和专业团队,探索重特大基金配套特别机制,在敲门招商、基金招商上取得实实在在成效,全年引进“三类500强”、头部企业、重大终端项目及产业链优强项目6个以上,力争在引进投资过百亿或产值过百亿的“双百”项目上实现新突破。支持现有企业“老树发新枝”,建立领航企业培育清单,推动现有潜力企业增资扩产、技改扩能,梯度培育旭昇电子、山旭电子、至和特种导体挂牌上市,新增规模以上工业企业18家以上。推进“千企百展”工程,拓展跨境电商、中间品贸易、服务贸易、数字贸易,扩大生产型企业出口规模,力争全年实际利用外资、外贸出口均增长5%左右。

  提振市场消费潜力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,改善消费条件,创新消费场景,尽快让消费热起来、经济活起来。实施商业综合体、特色商业街、便民生活圈、商贸品牌、餐饮名店“五个一批”提质工程,做优做强g16、万尚、银河广场等商业综合体,推动差异经营、错位增效。开展“消费促进年”系列活动,及时精准发放消费券,稳定汽车、家电等大宗消费,刺激壮大农村消费、数字消费、绿色消费、健康消费,拓展直播带货、网红经济,培育更多消费增长点,全年新增商贸流通企业20家以上。实施“放心消费”专项行动,规范市场主体经营行为,守护消费者合法权益,营造安心放心舒心的消费环境。

  (二)聚力产业升级,全力培育经济发展新动能。始终把发展经济的着力点放在实体经济上,构建富有吉水特色的产业集群,让链条更长、产业更壮、体系更强。

  打造百亿产业集群。实施电子信息产业倍增升级行动,做大做强pcb、军民融合、数字声光等优势细分集群,实现营业收入100亿元以上。放大pcb产业现有规模优势,加快补齐上游原材料和装备制造短板,招引一批智能终端、5g制造等优强项目,打造全省电子信息产业示范基地;引进一批精密机械加工、微组装、集成制造等军工配套、能力备份产业,创建国家国防科技工业军民融合创新示范基地;加快数字声光产业园建设,吸引更多补链项目和头部企业落户投产,推动数字声光全产业链落地起航、扬帆出海。实施林化香料和新材料产业扩量振兴行动,力争营业收入达到77亿元。全力补齐药材种植、终端产品、外贸出口、批文转换等突出短板,打通原材料加工、香精香料提炼、医药制造、医美服务等全产业链条;大力发展矿业经济,实施新一轮找矿突破战略行动,尽快构建绿色开采、精深加工、装配建材等下游衍生产品制造销售全产业链,做到在本地“吃干榨净”。实施绿色食品产业延链增效行动,确保营业收入达到55亿元。引导龙头农业企业入园发展,促进“粮头食尾”“农头工尾”综合利用加工,争创省级绿色食品产业基地。推进未来产业培育发展三年行动计划,力争在人形机器人、新型显示、新型储能等领域抢占先机,加快形成新质生产力。开展数字经济核心产业创新提升行动,支持企业设备换芯、生产换线、机器换人,推动各行各业向数字化、网络化、智能化转型。

  提升文旅融合业态。坚持“政府市场双轮驱动”,打好文旅高质量建设高水平运营攻坚战。深度保护传承毛泽东“三次调查”等红色遗存以及精品文物、传统建筑、名人故居等文化遗产,挖掘阐释其中的优秀基因和时代内涵,开发销售丰富多样、精美实用的文创产品,将红色文化、庐陵文化融入吉水的城市血脉,打造有影响力的历史文化名城。策应全市首届庐陵文化生态旅游节,推动重点景区提质升级,不断积人气、旺商气、聚财气。做好赣江吉水湖与桃花岛、吉安中国进士文化园的水岸互动、动静结合,推出一批特色餐饮、文艺演出、民俗活动,增强沉浸式、互动式体验,组团打造南门洲高品质旅游集聚区。将杨万里诗画小镇、燕坊古村、仁和店、栗下古村等传统村落串珠成线,统一推介、统一营销,打造高品质庐陵古村体验之旅。巩固“引课下山”成果,推进“引客入吉、迎客下山”,吸引更多外地游客游吉水。实质化运行融媒体公司,加强全民营销、拓展新媒体营销,真正把吉水文化唱响、旅游做旺。

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