(四)立足生态优先、绿色低碳，以更大决心推动生态文明建设
深入推进环境污染防治。高标准抓好中央、省环保督察反馈问题整改，确保按时全面彻底整改到位。强化“六水共治”，实施长丰沟、文圣村渠等一批水体治理项目，全面消除城市劣v类水体。扎实抓好工地扬尘治理、秸秆综合利用等大气污染源头防治，确保空气质量优良天数比例只升不降。深入打好净土保卫战，严格建设用地土壤环境准入，推动农药化肥减量3%以上。
加速绿色低碳转型发展。谋划选址新建大宗固废资源综合利用项目，推进美楠村再生资源产业园扩容提质。支持建筑工程优先发展装配式建筑，带动建筑业转型升级。探索推进整村分布式光伏开发，打造“零碳”新村。巩固扩大“禁塑”成果，践行绿色发展理念。提高生活垃圾分类实效，打造一批示范物业小区。
稳步推动生态系统修复。持续推进五源河国家湿地公园二期建设，完善西海岸南片区生态修复。加快历史遗留矿山生态修复，推进东山镇全域土地综合整治试点。依法严厉打击非法采砂、非法采矿、非法毁林、乱排乱放等破坏环境行为。全面落实“林长制”，加强森林资源管护，实施植树造林600亩以上。
(五)立足功能完善、品质提升，以更高标准增强城市发展能级
高水平打造枢纽城市。以城市综合提升三年行动为契机，服务保障g15地面市政工程、g9811高速公路东山互通立交工程等一批重大基础设施项目建设，推动南海大道西侧道路拓宽升级改造，确保长天路南延长线建成通车。谋划打通秀英二横路、文锦路南段等3条断头路，改造35条背街小巷，实施长滨片区道路非机动车道维修项目。用足用好地方政府专项债政策，科学谋划一批高质量基础设施建设地债项目。
高品质打造宜居城市。实施滨海大道至新海港段景观综合提升工程。压茬推进城市更新，加快建设田罗新民、化工二厂等5个项目，启动海建浩业、海汽703住宅小区等3个项目，谋划永万东片区二期、金滩片区一期等4个项目，力争城市面貌实现新突破。实施海南五建秀英住宅楼小区、果副小区等9个老旧小区改造，涉及15栋537户群众。新建3个口袋公园，打造城市“微森林”。加快安居房建设，力促信兴花园等7个项目开工，服务保障桂府佳苑等3个项目建设，争取安居房供给突破一万套，切实提高群众幸福感和归属感。
加快推进新型城镇化。着力做强海秀镇、西秀镇、长流镇等一批中心镇，更好发挥节点功能，引导人口、资源和要素聚集，提高辐射带动能力。完善城镇基本公共服务提供机制，加快农业转移人口全面融入城市，切实提升农业转移人口市民化质量。创新“城管 ”社会共建模式[]，形成全民参与、共建品质城市的良好氛围。
(六)立足服务三农、久久为功，以更强韧劲推动乡村全面振兴
坚决守牢脱贫攻坚成果。继续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续跟踪未消除风险监测对象86户295人，确保全区不发生返贫和新增贫困现象。每季度开展消费帮扶助农活动，多渠道增加脱贫群众收入。推动脱贫人口稳岗就业，确保脱贫劳动力和监测对象就业务工人数规模稳定在3600人以上。
全力扛稳粮食安全重任。落实最严格的耕地保护制度，坚持采用“一周一调度、半月一通报、一月一考评”模式，完成2000亩“非粮化”“非农化”整改任务，严防死守15.44万亩耕地红线。加快6000亩耕地垦造项目建设，力争完成3000亩以上指标入库，实现粮食种植面积新增1万亩以上。探索粮食增产新路径，引进黑糯山栏1号、红色黎王稻等水稻新品种，力争亩产350公斤，创收提升至普通水稻价格的2.78倍。加大高标准农田建设投入和管护力度，落实强农惠农补贴发放政策，提高农民种粮积极性。
扎实推进和美乡村建设。借鉴运用浙江“千万工程”[]经验，推动石山镇施茶村创建全国乡村振兴示范村、永兴镇永德村创建省级乡村振兴示范村。集中连片打造美丽乡村群落，推进石山镇施茶村-建新村片区、永兴镇永德村荔枝花海片区建设。谋划推动荣山寮和美渔村项目，力争把荣山寮村打造成为海口西海岸“最美渔村”。启动环卫管理机制改革，推动东山镇、永兴镇、石山镇等镇墟实现环卫市场化运作管理，鼓励村庄实行村民自治，实现村庄环卫保洁队伍全覆盖。
(七)立足执政为民、普惠共享，以更大担当增进民生福祉
坚持稳就业保就业。健全就业促进机制，力争完成新增城镇就业10873人、转移农村富余劳动力1650人、帮扶就业困难人员实现就业576人、城镇登记失业人员再就业3610人以上。组织开展20场次招聘活动，提供就业岗位至少2万个。推动城乡居民人均可支配收入比控制在1.85以内，力争收入差距保持全市四个区最小。
促进教育扩优提质。加快构建高质量教育体系，办好人民满意教育，争创全国义务教育优质均衡先行区。深化扩大学位供给三年行动，加快推进向荣小学、西秀中心小学等5个项目建设，增加3510个义务教育学位、600个学前教育学位。谋划扩建秀华学校等项目。出台深化基层教育专业技术人才激励机制改革方案，精准引进一批农村骨干校长、教师。加快数字教育发展，推进“互联网 教育”提档升级，提高义务教育学校标准化智能化建设水平。完善普惠性学前教育保障机制，全面实施幼儿园延时托管服务。进一步丰富社区教育，办好特殊教育，规范民办教育发展。
提升全民健康水平。加快推动海南省妇幼保健院新院区、市人民医院西院、区疾病预防控制中心建成投用。持续深化区级城市医疗集团建设，提升基层卫生健康治理水平。大力推动社区矫正心理服务体系建设。推进慢病一体化建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务。在西秀卫生院打造秀英区健康体检中心，重点为老年人、儿童、妇女等人群提供体检、治疗、康复一体化全过程服务。启动运营区托育中心，加快建设区普惠性托育综合服务中心，增加60个托位。